Le 15 février dernier, la création d'un fichier commun de la demande locative a été adoptée par le Grand Lyon. Ce projet partenarial s'inscrit dans la lignée du projet du mouvement HLM et associe l'ensemble des acteurs de la demande locative sociale.

Trois objectifs prioritaires guident l'engagement des organismes Hlm, réunis au sein d'ABC Hlm du Rhône :
- Simplifier les démarches administratives. Ainsi, un demandeur ne s'inscrira plus qu'une seule fois et sa demande sera automatiquement transférée dans le fichier commun. Elle  sera donc visible et valable pour tous les bailleurs.
- Optimiser la rencontre entre les offres de logements disponibles dans tout le département,  et les demandes réunies dans ce même fichier.
- Avoir une vision globale du nombre de demandeurs et des besoins (quels logements, quelle localisation ?)
Ce projet partenarial associe l'ensemble des acteurs qui enregistrent la demande locative sociale : l'Etat, le Grand Lyon,  les réservataires publics, Action Logement et les organismes Hlm, qui enregistrent 75% de la demande dans le Rhône. 

Des bailleurs acteurs.
Les 26 bailleurs sociaux, réunis au sein d'ABC Hlm sont impliqués dans la démarche. Individuellement et collectivement.
L'implication des bailleurs sociaux s'illustre au travers du co-pilotage du projet, au coté du Grand Lyon et de l'Etat, ainsi que du co-financement du poste du responsable de ce projet.
Le Grand Lyon a adopté, le 15 février dernier, le plan de financement pour la constitution d'un fichier unique. Le coût de mise en place de ce nouvel outil qui devrait être pleinement opérationnel mi-2012, s'élève à 910 000 euros.
La participation financière des bailleurs sociaux pour la réalisation informatique du fichier commun, l'adaptation de leurs outils de gestion et la formation de leurs équipes, représentera un tiers du coût total du projet.

Un projet qui s'inscrit dans la lignée du projet du mouvement HLM.
Lors du congrès Hlm de 2009, l'Union sociale pour l'Habitat a présenté son projet pour le mouvement Hlm, l'occasion de repréciser ses missions d'intérêt général, ses engagements et ses moyens pour agir.
L'un des axes porte sur l'amélioration de la gestion de la demande locative sociale.

Une construction par étape.
L'année 2008 a été consacrée à la phase de diagnostic des pratiques et outils auprès des acteurs du logement qui enregistrent la demande, en vue d'identifier les besoins.
En juillet 2008, les partenaires se sont mis d'accord sur les principes généraux d'organisation :
- le périmètre (le département du Rhône),
- le maintien de l'ensemble des lieux d'enregistrement – dont ceux des organismes Hlm, sièges, agences, antennes,
- le choix d'un scénario d'organisation informatique.
Le projet partenarial s'est poursuivi en 2009. Les organismes Hlm ont participé aux différentes instances techniques qui travaillent à la définition du système informatique.
Aujourd'hui, les travaux se poursuivent vers la création d'une structure porteuse, où les bailleurs occuperont une place prépondérante.





QUELQUES CHIFFRES
La demande de logements locatifs sociaux  en 2009, c'est :
Près de 100 000 demandes dans le Rhône pour 55 000 ménages demandeurs,
75% de la demande enregistrée par les bailleurs sociaux,
Plus de 14 000 attributions.




ABC-Hlm est une association loi 1901 composée de 26 organismes Hlm, de statuts juridiques différents : OPH, ESH, Coopératives, SACICAP, SEM, représentant un patrimoine de plus de 140 000 logements.
Créée en 1993, l'association a pour objectifs de représenter les organismes Hlm au sein de la politique locale de l'habitat, de favoriser les échanges entre ses membres, et de faciliter la mise en place d'actions communes ou mutualisées.

Ainsi, l'association s'inscrit pleinement dans une logique de développement de la cité et d'entraide solidaire.
Elle travaille aussi bien sur le développement de l'offre de logements accessibles, que l'entretien du patrimoine Hlm, le renouvellement urbain des quartiers, le développement économique, la gestion de proximité, la tranquillité et le lien social.
Elle s'est fortement investie au cours de ces dernières années sur des grands projets qui devraient améliorer le confort des demandeurs de logements (fichier commun de la demande) ou des locataires (réduction des charges par la recherche d'équipements développement durable, mise en place de gestion de proximité adaptée,…).