Le budget 2005 de la Région Rhône-Alpes vient d’être adopté en Assemblée Plénière. Pour le groupe des Verts ce budget représente une grande avancée dans de nombreux domaines.

Il s’agit d’abord des équilibres globaux : dès la première session budgétaire, les Verts ont plaidé pour la sincérité budgétaire. Nous continuons à affirmer que le niveau d’imposition doit coller à la réalité des besoins de fonctionnement et au degré de préparation des nouvelles politiques. C’est le cas pour le budget 2005.

Par ailleurs, les 4 Vice-Présidents Verts ont obtenu pour 2005 des budgets leur permettant de mettre en œuvre leurs politiques, dans les domaines de l’aménagement du territoire et du développement durable, de l’environnement et la prévention des risques, de la politique de la ville et la solidarité ou de la coopération décentralisée et du commerce équitable.

Enfin, les Verts ont participé avec efficacité aux discussions budgétaires depuis leur démarrage ; entendus par le reste de la majorité, les Verts ont été co-concepteurs de ce budget.

Les dernières inflexions ont été apportées en Assemblée Plénière dans les domaines qui suivent.

Enseignement
La ligne « Constructions, réhabilitations, et grosses réparations » s’est vue dotée de crédits supplémentaires, permettant de répondre plus rapidement  aux besoins des lycées, notamment ceux qui sont dans les situations les plus dégradées.

Culture
Pour les Verts, l’émergence culturelle est le terreau de l’excellence à venir. Une ligne spécifique inscrite dans le budget culture permettra de soutenir et d’accompagner cette émergence.

Démocratie participative
La création d’une ligne « démocratie participative expérimentale de proximité » rendra possible le financement –de façon flexible et réactive– d’expériences innovantes sur les territoires, répondant à une volonté de réelle participation des rhônalpins. Elle permettra par exemple d’amorcer un travail avec les médias associatifs.

Transports
Deux lignes connaissent des augmentations significatives :
 la ligne « études et expertises » permettra de réaliser différentes études hors CPER et pourtant primordiales : Vallée du Rhône, requalification de l’A47, CEVA, Lyon - Trévoux…
 le renforcement de la ligne « Mobilité douce respectueuse de l’environnement » permet quant à lui d’entreprendre dès 2005 des actions d’ampleur régionale, notamment en matière d’intermodalité optimisant l’efficacité du transport collectif.
La ligne « Infrastructures portuaires et aéroportuaires » est rendue plus lisible par la séparation de ces deux éléments précités, qui ne relèvent pas des mêmes politiques.
La création d’une ligne « Soutien à la mise en œuvre intermodale des transports doux et transports en communs dans les villes moyennes» permet de donner l’impulsion nécessaire au lancement de politiques de transports urbains audacieuses, grâce à la desserte efficace des gares TER de Rhône-Alpes par les réseaux de transports en commun.
Enfin, les deux amendements collectifs de la majorité apporteront des changements notables en matière de tarification et de billettique : l’annulation du seuil de 75km pour les abonnements de travail et les avancées décisives de la région vers la mise en place d’une véritable tarification sociale prévus dès cet automne.

Economie Sociale et Solidaire
Une nouvelle ligne « Economie Sociale et Solidaire » est désormais inscrite dans le budget économie. Sur la base des travaux du groupe de travail ESS présidé par Jean-Marc Leculier, elle permettra le démarrage effectif de dispositifs spécifiques pour appuyer ce secteur ; il s’agira en premier lieu d’un appel à projet orienté vers l’emploi.

Agriculture biologique
Dans deux mois, sera mis en place un dispositif expérimental permettant de fournir un repas biologique par semaine dans trois lycées par départements. Deux objectifs : sensibiliser les lycéens à une alimentation de qualité d’une part, accroître les débouchés pour les productions biologiques régionales par une demande régulière d’autre part.

Ces amendements, c’est la règle en matière budgétaire, doivent être gagés sur des diminutions d’autres lignes. Ainsi, la ligne concernant les Technologies de l’Information et de la Communication a subi quelques diminutions, dans l’attente d’une nécessaire définition d’objectifs et de dispositifs.


Le groupe des Verts